Programa de Posgrado en Política y Gestión de la Educación Superior

ANEXO I


UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO
CENTRO DE ESTUDIOS INTERDISCIPLINARIOS


PROYECTO DE CREACIÓN DEL PROGRAMA DE POSGRADO
EN POLÍTICA Y GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR



1.    DENOMINACIÓN DE LA OFERTA DE POSGRADO:

Programa de Posgrado en Política y Gestión de la Educación Superior, compuesto por la Carrera de Especialización y la Maestría en Política y Gestión de la Educación Superior

2.    FINALIDAD / FUNDAMENTACIÓN DE LA PRESENTACIÓN

Las Carreras de Posgrado de  Especialización y Maestría en Política y Gestión de la Educación Superior tienen por finalidad la formación de especialistas de alto nivel y calificación para la gestión de la educación superior y la investigación en temas de Política y Gestión de la Educación Superior.

Al respecto, la creciente complejidad  que adquiere la actividad universitaria en la actualidad genera demandas inéditas sobre los gestores de la educación superior. En este contexto, se hace ineludible repensar el papel de la capacitación de estos estamentos dada la importancia que la misma tiene en una concepción moderna de la gestión.

La gestión, en instituciones de elite no suponía un desafio mayor para aquellos que ejercían las funciones académica y de dirección. Pero, en la medida en que avanzó el proceso de masificación de la matrícula y la consiguiente expansión del cuerpo docente y no docente, la vida universitaria se hizo más densa y compleja, especialmente ante el desafío de superar la articulación entre presupuestos decrecientes, matrícula ascendente y requerimientos de elevación de la calidad académica y rendición de cuentas.

En este sentido, en la actualidad, las demandas de accountability surgidas a partir de la transformación de las relaciones entre el estado y las universidades acaecida en los 90 suponen la necesidad de superar la etapa de administración de la crisis, para entrar en un escenario más sustentable en el que la capacitación y la formación específica puedan abrir caminos nuevos para el sostenimiento, la expansión y el mejoramiento de las instituciones.

Esta tendencia, de alcance mundial tiene su máxima  expresión en Estados Unidos, país en el cual la administración y gerenciamiento de la educación superior constituyen plenamente y desde hace tiempo, una profesión. A pesar de la distancia que separa al modelo universitario argentino de aquél, en términos estructurales, en idiosincrasia, historia y tradiciones, en formas de gobierno y participación, el mejoramiento de la gestión a partir de un reconocimiento de los escenarios posibles y de las herramientas disponibles constituye una meta irrenunciable.

     El punto de partida puede ser el reconocimiento y el respeto de las especificaciones       de la gestión universitaria; la misma no es asimilable a la desarrollada en otros ámbitos ni sus metodologías son intercambiables. La materia prima con la que opera la universidad y la que le da sentido e identidad, es el conocimiento en sus distintas facetas; su conservación, producción y transmisión, pero también su distribución equitativa constituye su meta y le dan sentido a su existencia.

En un contexto de dificultades económicas crecientes, como el actual, un mejoramiento de la calidad de la gestión implica utilizar con creatividad los escasos recursos disponibles, construir un espacio interdisciplinario de construcción de conocimiento e intercambio de experiencias, aprovechar los aportes de la educación comparada para adentrarnos en el funcionamiento del tercer nivel en otras latitudes y aprender de sus experiencias, para generar proyectos que, profundamente enraizados en nuestra forma de pensar y en las necesidades de la comunidad supongan un aprovechamiento pleno de las potencialidades disponibles; implica en fin, la capacidad de imaginar y construir puentes que nos permitan legitimarnos ante la sociedad.



3.    ANTECEDENTES

El reciente desarrollo de los estudios sobre Educación Superior y dentro de ellos el paulatino reconocimiento de la importancia de los relativos a la Política y Gestión marcan la configuración de un campo de conocimiento de carácter interdisciplinario cuya centralidad va ligada a su reconocimiento como una vía predilecta para mejorar la calidad de la gestión y aumentar la reflexión sistemática sobre el funcionamiento de las instituciones.

Esta iniciativa de la UNR tiene como antecedentes directos la organización cooperativa junto con la Universidad de Buenos Aires y la Universidad Nacional del Litoral, del Programa Interuniversitario de Posgrado en Política y Gestión de la Educación Superior, aprobado por Resolución del C.S. U.N.R. Nº 186/2000.

Entre los años 2000 y 2002 este Programa funcionó en sus tres modalidades (Curso de Actualización, Carrera de Especialización y Maestría) permitiendo la capacitación en temas específicos, de un número importante de gestores de la Educación Superior.


4.    OBJETIVO DE LAS CARRERAS

Las Carreras de Posgrado de Especialización y Maestría en Política y Gestión de la Educación Superior se proponen como objetivo general contribuir al mejoramiento de la gestión de las instituciones de educación superior brindando a los cursantes una formación sistemática, actualizada y de alta calidad que les permita enfrentar las cada vez más complejas tareas específicas con las herramientas necesarias y el conocimiento global de las tareas a cumplir.

En el caso de la Maestría se procura asimismo la formación de investigadores que profundicen los estudios sobre el área, generando nuevo conocimiento desde las distintas disciplinas.

Los objetivos específicos son:

·    Profundizar interdisciplinariamente los conocimientos sobre la teoría y la práctica de la organización del trabajo intelectual y los procesos, estructuras e instituciones de producción, transmisión y apropiación del conocimiento.
·    Adoptar elementos para la comprensión de la gestión de la educación superior en tanto  herramienta específica que permita facilitar el funcionamiento de las instituciones.
·    Posibilitar la reflexión crítica sobre el funcionamiento de las instituciones y aportar –a partir de la educación comparada- diversas herramientas de utilidad para un mejoramiento de la gestión.





5.    CARACTERÍSTICAS DE LAS CARRERAS


5.1    Ambas se inscriben en el Nivel de Posgrado


5.2    Acreditación.

Aquellos que completen los requisitos del correspondiente Plan de Estudios podrán obtener el Título de Especialista en Política y Gestión de la Educación Superior y / o Magíster en Política y Gestión de la Educación Superior.

Al respecto, los Planes de Estudio están articulados de manera flexible para permitir que los egresados de la Carrera de Especialización puedan acreditar automáticamente sus estudios para la de Maestría, pudiendo el alumno luego de completar los requerimientos establecidos por ésta, obtener también el título de Magíster en Política y Gestión de la Educación Superior. Se busca de esta manera, favorecer una circulación de los interesados entre las dos carreras, según sus intereses y situación particular.

5.3    Perfil de los Títulos


El Especialista en Política y Gestión de la Educación Superior es un posgraduado que tendrá una sólida formación teórica, metodológica y técnica en el área específica. Esto le permitirá enfrentar los desafíos de la gestión de la educación superior con una capacitación interdisciplinaria en el campo teórico y herramientas adecuadas para abordar la complejidad de los problemas actuales.

El Magíster en Política y Gestión de la Educación Superior supone además la capacidad para investigar y generar conocimiento relevante en el área específica, contribuyendo de esta manera a una profundización y actualización del conocimiento.


5.4    Requisitos de ingreso

Los aspirantes a ingresar a las Carreras de Especialización y Maestría en Política y Gestión de la Educación Superior deberán poseer título universitario de grado expedido por universidades nacionales, privadas o extranjeras. Deberán asimismo tener conocimientos de un idioma moderno (preferentemente inglés) en el nivel de lectura comprensiva de textos específicos, y el uso de procesador de textos.

En el caso de la Maestría en Política y Gestión de la Educación Superior deberán acompañar además una propuesta de tema o área de interés para desarrollar su Tesis

En ambos casos, los aspirantes mantendrán una entrevista con la Dirección de las Carreras y eventualmente con el Consejo Académico, si éste lo considera pertinente.



6.    ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS


6.1    Ciclos, áreas y asignaturas

El Plan de Estudios de las Carreras de Especialización y Maestría en Política y Gestión de la Educación Superior está organizado en dos áreas principales, una Metodológico-Epistemológica y otra de Formación Específica que tienen en cada caso peso diferencial. Asimismo la Carrera de Maestría incluye dos Seminarios electivos y tres Seminarios de Investigación.


6.2    Asignaturas y contenidos mínimos de las mismas

El cursado de la Carrera de Especialización está  previsto para desarrollarse en tres cuatrimestres, mientras la de Maestría insumirá cuatro cuatrimestres.
1-    Area Metodológica-Epistemológica

1.1    Metodología de la Investigación Social y en Educación Superior
·    Las particularidades de la investigación social: modelos de Investigación, paradigmas, teorías.
·    Abordajes cuantitativos y cualitativos. Convergencias de teorías.
La educación superior como campo de estudio: distintas aproximaciones metodológicas.

1.2    Filosofía y Epistemología de la Educación Superior
·    Las bases filosóficas de la Educación Superior. La “idea” de universidad a través de la historia.
·    La crisis de la universidad moderna.
·    La transformación global de la Educación Superior.


Seminarios de Investigación
    Los Seminarios de Investigación constituyen una instancia de producción de conocimiento e intercambio de experiencias entre docentes y maestrandos. En este sentido conforman la columna vertebral de la carrera de maestría que permitirá articular los contenidos de las asignaturas con las inquietudes personales de los maestrandos.

Los tres Seminarios construyen una secuencia que guardará relación directa con las características de los grupos de trabajo y sus ritmos de producción y aprendizaje. Se dictarán a partir del segundo cuatrimestre y serán correlativos entre sí.

Se procurará aproximarse a la siguiente secuencia:

1.3    Problemas de Investigación en Educación Superior
1.4    Identificación de estrategias de investigación
1.5    Recolección y análisis de datos de investigación.



2-    Área de Formación Específica



2.1 Instituciones y Sistemas de Educación Superior

·    Sociogénesis y evolución de las instituciones y Sistemas de Educación Superior
·    Modelos de organización y formas de articulación de la Educación Superior
·    El Sistema de Educación Superior en Argentina: aspectos sociohistóricos organizativos y normativos





                    
2.2 Financiamiento de la Educación Superior.
·     Escuelas de pensamiento económico y Educación Superior.
·     Las fuentes de financiamiento universitario.
·     Los aportes de la experiencia comparada.


2.3 Gobierno de la Educación Superior.
·    La noción de gobierno universitario y el contexto político institucional.
·    Formas y régimen de gobierno.
·    La experiencia internacional. Las peculiaridades del caso argentino


2.4 Política y Gestión del curriculum.
·    La problemática Curricular y la estructura académica de la universidad.
·    Modelos de diseño curricular. El debate actual
·    El cambio curricular

2.5 Educación Superior y Políticas Públicas.
·    Políticas Públicas: Perspectivas teóricas y aproximaciones metodológicas.
           Políticas públicas comparadas
·    El papel del estado en la formulación e implementación de políticas 
Públicas
·    Políticas Públicas y Educación Superior: la dimensión pública de la universidad


2.6 Evaluación de la Educación Superior.
·    El debate en torno a la evaluación de la educación superior.
·    Modelos y formas organizativas de la evaluación.
·    La experiencia internacional. La situación en la Argentina .


2.7    Educación Superior y Trabajo.
·    Demandas Sociales y productivas y Educación Superior: distintas formas de relacionamiento.
·    Inserción laboral de los graduados.
·    Estudios Internacionales y en la Argentina.

2.8 Sociología organizacional aplicada a la Educación Superior.
·    Categorías de análisis de las instituciones de Educación Superior desde la perspectiva organizacional.
·    La experiencia internacional y el caso nacional


2.9 Seminario I. (solo para Maestría)
·    El Consejo Asesor, a propuesta del Director del Programa definirá la oferta a efectuar, tratando de cubrir los requerimientos de los alumnos y sus preferencias a partir de la temática de trabajo escogida.
2.10 Seminario II. (solo para la Maestría)
·    El Consejo Asesor, a propuesta del Director del Programa definirá la oferta a efectuar, tratando de cubrir los requerimientos de los alumnos y sus preferencias a partir de la temática de trabajo escogida.

6.3 Otros requisitos del Plan

Carrera de Especialización
3- Trabajo final
La Carrera de Especialización concluye con la elaboración de un trabajo final de carácter integrador de los conocimientos adquiridos. El mismo deberá abordar la problemática  de alguna unidad de las Instituciones
de Educación Superior, pudiendo adoptar la forma de análisis critico de su funcionamiento, propuestas de mejoramiento de la gestión, análisis comparados, etc.


Maestría
3.1 Tesis
La Maestría en Política y Gestión de la Educación Superior culmina con la presentación y defensa de una Tesis que supone una producción individual que ponga de manifiesto los conocimientos y las capacidades adquiridas durante el transcurso de la carrera.
Podrá asumir diversas modalidades acordes con el objetivo de constituir aportes relevantes para mejorar los procesos de formulación de políticas y de proceso de gestión.

6.4 Formas de Evaluación propuestas.

Los docentes a cargo del desarrollo de los cursos procurarán evaluar la adquisición de conocimientos y destrezas, los aportes a las discusiones grupales y la producción individual de los alumnos.

Los trabajos finales tendrán carácter individual y su evaluación podrá asumir distintas formas, desde el clásico trabajo monográfico individual, hasta la resolución de ejercicios puntuales sobre una institución de educación superior determinada.









                                



7.    ASIGNACIÓN HORARIA Y CORRELATIVIDADES




CARRERA DE ESPECIALIZACIÓN EN POLÍTICA Y GESTION DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR



Requisitos académicos    CargaHoraria    Correlatividades
1.1    Metodología de la Investigación Social y enEducación Superior    45 hs    ----
1.2     Filosofía y Epistemología de la Educación Superior    30 hs.    ----
2.1 Instituciones y Sistemas de Educación Superior    45 hs    ----
2.2 Financiamiento de la Educación Superior    45 hs    ----
2.3 Gobierno de la Educación Superior    45 hs    ----
2.4 Política y gestión del currículum    45 hs    ----
2.5 Educación Superior y Políticas Públicas    30 hs    ----
2.6 Evaluación de la Educación Superior    45 hs    ----
2.7 Educación Superior y Trabajo    45 hs    ----
2.8 Sociología Organizacional aplicada a la Educación Superior    45 hs    ----
Total de cursado    420 hs    
3- Trabajo final        1.1-    1.2 -2.1 2.22.3- 2.4- 2.5- 2.6 2.7 – 2.8
TOTAL    420 HS    







8-    ASIGNACION HORARIA Y CORRELATIVIDADES


MAESTRIA EN POLITICA Y GESTION DE LA EDUCACION SUPERIOR

    Requisitos Académicos              Carga         Horaria       Correlatividades
1.1    Metodología de la Investigación Social y enEducación Superior            45 hs    ---
1.2 Filosofía y Epistemología de la Educación Superior             30 hs    ---
2.1 Instituciones y Sistemas de Educación Superior             45 hs    ---
2.2 Financiamiento de la Educación Superior             45 hs    ---
2.3 Gobierno de la Educación Superior             45 hs    ---
2.4 Política y Gestión del Curriculum             45 hs    ---
2.5 Educación Superior y Políticas Publicas             30 hs    ---
2.6 Evaluación de la Educación Superior             45 hs    ---
2.7 Educación Superior y Trabajo             45 hs    ---
2.8 Sociología Organizacional aplicada a la Educación Superior             45 hs    ---
2.9 Seminario I             60 hs    ---
2.10 Seminario II       60 hs    ---
Total horas de cursado          540 HS    
Seminarios de Investigación:1.3    Problemas de Investigación                                           1.4 Identificación de Estrategias de investigación1.5Recolección y análisis de datos de investigaciónHoras de Tutoría      30 hs30 hs30 hs70 hs    1.31.3-1.4
Tutorias y tareas de Investigación    160 hs    
3.1 Tesis        1.1-1.2-1.3-1.4-1.5-2.1-2.2-2.3-2.4-2.5-2.6-2.7-2.8-2.9-2.10
TOTAL    700 hs    







9- CUERPO DOCENTE

9.1 Perfil de los docentes y directores de tesis.
Los docentes y directores de Tesis deberán ser profesionales con titulación al menos similar a la de la Carrera en que se desempeñan, y de reconocida trayectoria en el ámbito de la investigación sobre la Política y Gestión de la Educación Superior. Se procurara asimismo que esta capacitación vaya acompañada por experiencia concreta en el ámbito especifico.



9.2 Metodología de trabajo.

Las actividades lectivas de la Carrera de Especialización y Maestría en Política y Gestión de la Educación Superior tendrán carácter presencial y asumirán principalmente las modalidades de Cursos, Seminarios y Talleres.

En todos los casos se propenderá a la transmisión de conocimientos y habilidades de política y gestión, junto al intercambio de experiencias aportados por los alumnos que permitan una construcción conjunta de saberes y herramientas de gestión. Se utilizará la vía telemática como forma preferencial de circulación de insumos entre docentes y alumnos, constitución de foros de discusión, etc. 



10. FUNCIONAMIENTO DE LAS CARRERAS

Luego de completada la admisión a la Carrera de Especialización y Maestría , el Consejo Académico aprobará el nombre de los tutores que orientaran a los alumnos en el transcurso de sus estudios. Los mismos serán propuestos por la Dirección del Programa, entre los docentes del mismo.

Los Tutores tendrán como función principal acompañar el recorrido curricular de los alumnos, sugiriendo alternativas acordes con sus preferencias de formación y orientándolos en el cumplimiento de los requerimientos académicos. En el caso de la Maestría el tutor puede coincidir o no con el Director de Tesis.

No se plantea un régimen de correlatividades entre las asignaturas por tratarse de materias de contenidos diferentes, que no reconocen una secuencia determinada.
La única excepción en el caso de la Maestría son los Seminarios de Investigación pues requieren un trabajo de construcción consecutiva tendiente a la elaboración del Proyecto final de Tesis que deberá contener los primeros resultados de la investigación. De esta manera se aspira a favorecer la presentación de las Tesis.


                                    




ANEXO II

REGLAMENTO DEL PROGRAMA DE POSGRADO EN POLITICA Y GESTION
     DE LA EDUCACION SUPERIOR


ARTICULO 1:  El Programa de posgrado en Política y Gestión de la 
Educación Superior estará organizado de acuerdo a las normas establecidas en la ordenanza Nº 529 y/o las que pudieran dictarse y las normas que se establezcan en el presente reglamento.

ARTICULO 2:  El Programa de posgrado en Política y Gestión de la 
Educación Superior  consta de dos subprogramas articulados y flexiblemente integrados entre si, de manera que se pueda acreditar los estudios realizados en un subprograma para el cursado del otro. Los mismos son: la carrera de Especialización en Política y Gestión de la Educación Superior y la Maestría en Política y Gestión de la Educación Superior.

ARTICULO 3: La dirección académica del Programa de posgrado en Política y Gestión de la Educación Superior estará a cargo de un Director  que será designado por el Rector de esta Universidad de acuerdo a sus antecedentes científicos a propuesta de la Dirección del Centro de Estudios Interdisciplinarios.

ARTICULO 4: El Consejo Académico del Programa de posgrado en Política y Gestión de la Educación Superior será designado por el Rector de esta Universidad a propuesta de la Dirección del Centro de Estudios Interdisciplinarios.
Estará integrado por cinco (5) miembros titulares y dos (2) suplentes, todos ellos  docentes y/o investigadores de reconocida trayectoria académica y científica. 

ARTICULO 5:  Los requisitos para ser admitidos en el Programa de posgrado en Política y Gestión de la Educación Superior son los siguientes:

a)    Poseer titulo universitario de grado expedido por universidades nacionales, privadas o extranjeras. Deberán presentar una fotocopia legalizada del mismo en anverso y reverso.
b)    Presentar Curriculum Vitae con especial mención de los antecedentes en el área del posgrado, si los tuviera.
c)    Presentar fotocopia de las dos primeras páginas del Documento Nacional de Identidad
d)    Entregar una breve memoria en la que consten las expectativas que motivan la solicitud de ingreso al Programa.
e)    Presentar una carta de recomendación académica.

En el caso de la Maestría en Política y Gestión de la Educación Superior deberán acompañar además:
f)    Presentar una propuesta de tema o área de interés para el desarrollo de la Tesis.


En ambos casos, los aspirantes mantendrán una entrevista con la Dirección de las Carreras y eventualmente con el Consejo Académico, si éste lo considera pertinente.

ARTICULO 6: La selección de los postulantes será resuelta por el Consejo Académico del Programa de Posgrado en Política y Gestión de la Educación Superior  mediante resolución fundada

ARTICULO 7: El número mínimo de inscriptos requeridos para el dictado del Programa de Posgrado en Política y Gestión de la Educación Superior  en sus dos subprogramas es de un total de veinte (20)

ARTICULO 8: Una vez incorporados los alumnos ya sea en la Carrera de Especialización o a la Maestría en Política y Gestión de la Educación Superior, éstos podrán solicitar en cualquier momento al Consejo Académico su pasaje de una opción a otra, con plena acreditación de los estudios realizados y aprobados hasta el momento dentro del Programa

ARTICULO 9: Cada asignatura será aprobada a través de un trabajo individual que puede asumir distintas modalidades (monografía, estudio de caso, resolución de problemas, coloquio, etc) según lo establezca el docente responsable de la misma

ARTICULO 10: Los exámenes, la confección de las actas de exámenes y las escalas de calificaciones se regirán por las reglamentaciones vigentes

ARTICULO 11: El maestrando deberá realizar su tesis bajo la supervisión de un Director de Tesis que deberá acreditar, además de los requisitos que exige la ordenanza de posgrado, antecedentes suficientes como docente e investigador en el área  específica del Programa.
El maestrando deberá proponer por nota al Consejo Académico el nombre del Director de Tesis, luego de completar el tercer cuatrimestre de cursado y una vez aprobado el Seminario de Investigación Identificación de estrategias de Investigación. Dicha nota deberá ir acompañada por el aval de la persona propuesta y su Currículum Vitae.

ARTICULO 12: El Consejo Académico del Programa asignará a cada alumno durante el primer cuatrimestre de cursado, un Tutor, escogido entre los docentes del Programa que se encargará de orientar al mismo en su recorrido académico.

ATICULO 13: El cursado de la Maestría está previsto en un máximo de dos (2) años académicos. Se asignan dos (2) más para la presentación de la tesis. La duración de la Carrera de Especialización está prevista en un máximo de dieciocho (18) meses, asignándose doce (12) meses más para la elaboración del trabajo final integrador

ARTICULO 14:El alumno que no finalice el cursado en los plazos fijados será reincorporado mediante la presentación de una nota a la dirección del Programa, por una sola vez, siempre y cuando pueda incorporarse al llamado a inscripción a una nueva cohorte. Si luego de la reincorporación no finaliza el cursado será dado de baja como alumno del Programa, de manera automática.

ARTICULO 15: El Jurado evaluador de la Tesis de Maestría será designado por la Dirección del Centro de Estudios Interdisciplinarios a propuesta del Consejo Académico del Programa. Deberá estar constituido por tres (3) especialistas e investigadores que acrediten competencia en el tema de la Tesis, incluyendo al director de la Tesis.
Los miembros del Jurado examinarán en forma individual la Tesis previa a su defensa oral y pública y podrán aceptarla o rechazarla en un plazo no mayor de sesenta (60) días.
En caso de ser aceptada los miembros del Jurado elevarán un comentario individual de la misma por escrito, sugiriendo ampliaciones si lo considera necesario.
En caso de ser rechazada por dictamen fundado e individual, el graduado podrá optar por rehacerla en el  plazo que fije el Jurado y éste lo comunicará al Consejo Académico del Programa.

ARTICULO 16: Aceptada la Tesis, el jurado fijará día y hora de la defensa pública y oral de la misma, en un plazo no mayor de treinta (30) días.
Una vez aprobada la Tesis, un ejemplar de la misma quedará archivado en el Programa de Posgrado en Política y Gestión de la Educación Superior y otro en el Centro de Estudios Interdisciplinarios.